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日前召開的二十屆中央財經委員會第一次會議在研究加快建設現代化產業體系問題時強調，要適應人與自然和諧共生的要求，推進產業智能化、綠色化、融合化。推進產業綠色化的路徑是什么？如何應對當前存在的挑戰？中國經濟時報記者專訪了全國政協委員、國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員谷樹忠。
推進產業綠色化勢在必行
中國經濟時報：為什么要在此時大力推進產業綠色化？
谷樹忠：人與自然和諧共生是中國式現代化的鮮明特征。尊重自然、順應自然、善待自然、保護自然，是生態文明的核心要義，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。當今社會科技進步日新月異，人類活動空前活躍，人與自然的關系更加敏感而脆弱，只有人與自然和諧共生，中國式現代化方能行穩致遠。人與自然和諧共生的中國式現代化建設，已為生態文明建設打下了堅實基礎，但也面臨不少挑戰，當下尤其要關注產業的綠色轉型。
首先，中國經濟要高質量發展，就要走綠色發展之路，綠色是高質量發展的重要內涵。其次，中國正在大力推進生態文明建設，建設生態文明要求產業加快綠色轉型，在此方面，生態文明建設和產業綠色發展異曲同工。再次，我國雖然地大物博，但人口基數較大，人均資源量短缺，資源節約是必然選擇。另外，環境質量還需要進一步改善，生態環境還需要進一步改良，這是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然選擇。
我們要持續推進產業綠色化，在生態經濟的基礎上建設現代化。完善綠色產業政策，加強產業綠色評價考核，在生產供給端和消費需求端協同發力，加快農業、制造業、服務業等產業綠色化、生態化轉型發展。健全機制、優選模式，化解矛盾、防范風險，持續高效地推進生態產品價值實現。加強信息技術政策投資引導支持。
中國經濟時報：推進產業綠色化的路徑是什么？
谷樹忠：產業的綠色發展至少包括三個方面的含義，即資源節約、環境友好和生態保育。因此，產業的綠色轉型也要從資源、環境和生態上重點發力，在實現路徑上至少有以下四條路徑。
第一，產業的綠色發展要走資源節約的路徑。這是由我國資源國情所決定的，我國人均資源占有量相對較少，因此，要走節能、節地、節水、節糧、節礦的資源節約之路。
第二，產業綠色發展要走環境友好的道路，特別是要注意產業發展不能以進一步加重環境污染為代價，要逐步改善環境質量，包括大氣、水、人居和土壤環境等方面的改善，更不能造成新的環境赤字。
第三，產業的綠色發展要走生態保育的道路。中國在發展產業的同時，要保護好農林草水濕等生態系統，不能降低生態環境的質量和服務功能。我們“既要綠水青山，也要金山銀山”，當兩者出現矛盾時，“寧要綠水青山，不要金山銀山”。
第四，產業的綠色發展要走產業結構優化調整的路徑。要調整優化產業結構。當前我國產業結構偏“重”，“三高”（高消耗、高污染、高排放）產業占比還比較大，綠色發展要減少“三高”產業的占比。要大力推動傳統產業的綠色轉型。同時，要大力培育生態環保產業。生態環保產業有助于生態環境的改善改良，比如環保產業和生態修復產業等，這些產業本身既有產業發展也有改善環境質量的需求。
中國經濟時報：產業綠色化還面臨一些挑戰，如何應對這些挑戰？
谷樹忠：產業的綠色轉型還面臨一些挑戰，特別是考慮到中國經濟依然面臨一定的增長壓力，要大力推進“三穩”（穩增長、穩物價、穩就業），將經濟增速保持在合理區間內，保持適度增長，就要處理好經濟發展和生態環保的關系、處理好保增長和產業綠色轉型的關系。在這個過程中，不能因為生態環境問題把企業“一棒子打死”，要給企業主動減少資源消耗、污染的空間和余地，給企業改錯、糾錯的時間和空間，要推動企業加快產業的技術升級和設備的更新換代。
從客觀上看，產業的綠色發展會在一定程度上影響經濟增長效率，增加發展成本，因此，要有適當的優惠政策，包括稅收和財政政策的支持，減少企業成本壓力，當然，支持到一定程度后也要有退出機制。與此同時，我們也要看到產業的綠色發展會創造一些就業，在實踐中已經有一些不錯的做法，比如產業綠色發展過程中新增加的一些公益性崗位：過去伐木的工人成為植樹造林的工人、原來的養殖戶成為護林護河的工人。此外，發達地區已經開始在企業層面注重綠色發展，比如加強對企業綠色發展的考核和評價，在浙江和江蘇等省份都有一些好的實踐做法，對能耗、水耗和地耗相對較低的企業給予一定的扶持政策。
總之，產業的綠色轉型大方向不變，目標要堅定，同時要容許試錯，給企業、產業一些時間和空間，也要大力推廣和復制先進經驗，加速產業綠色轉型的進程，著力推動人與自然和諧共生的中國式現代化進程。（中國經濟時報）
